20 мая Арбитражный суд Северо-Кавказского округа вынес № Ф08-3018/2019 по делу о взыскании с налоговой инспекции процентов за блокировку расчетных счетов организации, произведенную в обход определения арбитражного суда.
В марте 2012 г. ИФНС № 1 по г. Краснодару по итогам выездной проверки доначислила ООО «АГРОМАСТЕР ТРЕЙД» налоги, пени и штрафы. Налогоплательщик оспорил результаты выездной налоговой проверки в суде.
На стадии кассационного обжалования судебных актов по № А32-16223/2012 арбитражный суд вынес определение от 17 апреля 2015 г. о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения инспекции в соответствии с ч. 3 ст. 199 АПК РФ. При этом за четыре дня до этого, 13 апреля 2015 г., налоговая инспекция распорядилась приостановить операции общества на сумму 10 млн руб. по его расчетным счетам в банке «Уралсиб». Несмотря на то что после этого суд вынес определение об обеспечительных мерах, распоряжение об отмене блокировки было дано 18 апреля 2016 г.
В связи с этим налогоплательщик обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с инспекции 998 тыс. руб. в виде процентов, начисленных в связи с неправомерным приостановлением операций по его счетам в течение года блокировки.
Первая инстанция, а затем и апелляция отказали в удовлетворении заявленных требований. Суды установили, что общество в течение длительного промежутка времени не могло пользоваться собственными денежными средствами, находящимися на его расчетных счетах. Тем не менее они согласились с инспекцией в том, что налогоплательщик не понес каких-либо материальных потерь в силу отсутствия у последнего возможности использовать такие счета в хозяйственной деятельности ввиду наложения обеспечительных мер судом. Поэтому основания для начисления и взыскания с инспекции процентов за неправомерное вынесение решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика отсуствуют.
В кассационной жалобе общество «АГРОМАСТЕР ТРЕЙД» просило отменить судебные акты нижестоящих инстанций и взыскать с налогового органа заявленные проценты. По мнению заявителя, отсутствие доказательств невозможности пользования заблокированными счетами для осуществления своей деятельности не является поводом для неприменения п. 9.2 ст. 76 НК РФ.
Изучив обстоятельства № А32-14521/2018, окружной суд не поддержал выводы нижестоящих инстанций. Со ссылкой на ч. 1 ст. 96 АПК РФ кассация пояснила, что определение арбитражного суда об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению. Следовательно, после принятия судом обеспечительных мер инспекция должна была отменить решение о приостановлении операций по счету. В связи с этим кассация выявила нарушение налоговой инспекцией срока отмены собственного решения о блокировке операций по счетам, которое фактически длилось 12 месяцев.
Суд округа отметил, что выплата процентов, предусмотренных п. 9.2 ст. 76 НК РФ, направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным воспрепятствованием в пользовании денежными средствами частного субъекта. Указанная норма права принята во исполнение положений Конституции РФ и не связывает начисление процентов с необходимостью доказывания прямого ущерба.
Окружной суд согласился с выводами о том, что взыскание с налогового органа процентов носит компенсационный характер и не предполагает обогащение налогоплательщика. «…Однако при этом суды не привели доказательства и установленные на их исследовании обстоятельства, свидетельствующие о получении обществом неосновательного обогащения. Как следует из материалов дела, размер взыскиваемых обществом процентов суды проверили, налоговый орган в отношении размера исчисленных процентов возражения не заявил. Учитывая установленные судебными инстанциями обстоятельства, требование общества подлежало удовлетворению в обжалуемой части», – отмечено в постановлении окружного суда.
В связи с этим кассация отменила решения нижестоящих судов и удовлетворила требования общества в полном объеме.
Зинаида Павлова. Новая адвокатская газета