Интервью Гнездова А.В. «Российской газете»

Елена Гусакова. Нужен адвокат? Кому и в каких случаях положена бесплатная юридическая помощь. Российская газета - Неделя - Крым N6697 от 11 июня 2015 г.

В Крыму уже полгода предоставляется бесплатная юридическая помощь. Однако чаще всего к адвокатам обращаются граждане, которым она не положена, или по тем вопросам, на которые она не распространяется. В том, кто, где и на какой вид помощи может рассчитывать, разбирался корреспондент "РГ".

75 адвокатов на республику

В среду утром у специально выделенного министерством юстиции РК для консультаций кабинета своей очереди ожидали пять пожилых людей. Пенсионер Анатолий Павлович пришел одним из первых с надеждой, что адвокат бесплатно поможет добиться пересчета пенсии.

- Я работал семь лет у частного предпринимателя, занимающегося куплей-продажей стройматериалов, - рассказывает свою историю пенсионер. - Принимая на работу, он взял у меня и некоторых других сотрудников трудовые книжки. Но, как мы узнали во время увольнения, не сделал необходимые записи, а также не перечислял за нас взносы в пенсионный фонд. В итоге при выходе на пенсию нам не засчитали этот стаж. Теперь каждый обманутый сотрудник ежемесячно недополучает несколько тысяч рублей. Надеюсь, нам помогут добиться справедливости.

По словам заведующей сектором оказания бесплатной юридической помощи минюста Елизаветы Клочковой, чаще всего граждане обращаются по вопросам пенсионного обеспечения, решения жилищных проблем, получения льгот на услуги ЖКХ. Адвокаты консультируют устно и письменно, составляют заявления, жалобы, ходатайства, а также представляют интересы граждан в судах. Затраченное рабочее время юристам оплачивает государство. Помимо адвокатов, помощь оказывают органы исполнительной власти. Министерства, госкомитеты и инспекции дают консультации в пределах своей компетенции.

Как отметила первый заместитель министра Евгения Ростовцева, в среднем в приемный день только в минюст приходят более 10 человек. Кроме того, люди обращаются в органы власти и адвокатские конторы. Сейчас юридическую помощь оказывают 75 адвокатов во всех городах республики. Четкой статистики количества обратившихся пока нет. Адвокатская палата будет отчитываться перед минюстом сразу за весь год. Сами юристы за оплатой услуг обращаются редко. Во-первых, некоторые дела требуют длительной проработки, во-вторых, не все люди предоставляют нужные документы, и адвокаты не могут претендовать на компенсацию. На сегодня они получили оплату за помощь 17 гражданам. Для них юристы составили 26 жалоб и ходатайств, один иск, а также 15 раз проконсультировали и один раз представили интересы подзащитного в суде.

- Одно дело адвокат может вести год, - рассказала Евгения Ростовцева. - Пока он его не закончит, не подаст документы на оплату. Более того, часто за бесплатной помощью обращаются граждане, которым она по закону не положена.

Заместителю министра вторит председатель Коллегии адвокатов Симферополя Александр Гнездов, который сейчас в рамках оказания бесплатной юридической помощи ведет два дела: о восстановлении дееспособности человека и о возобновлении права на жилье.

- Люди обращаются с декабря прошлого года, но мы не всегда приходим за оплатой, - говорит Александр Гнездов. - Иногда легче просто проконсультировать человека, чем собрать пакет документов для подачи в минюст. К тому же граждане часто просят разобраться с такими проблемами, на которые бесплатная помощь не распространяется.

От детей до пенсионеров

Как поясняет юрист, жителям полуострова сложно понять, на что они могут рассчитывать, на что нет, поскольку программа оказания бесплатной правовой помощи по гражданским делам во время пребывания Крыма в составе Украины отсутствовала.

Теперь на нее вправе претендовать наименее социально защищенные граждане. Это инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, чернобыльцы, ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ, Советского Союза, Социалистического Труда, Труда РФ, а также Герои Украины, признанные гражданами РФ. Поддержка полагается детям-инвалидам, сиротам и детям, оставшимся без родительского попечения. Могут получить консультацию крымчане, желающие принять такого ребенка в семью, а также усыновители, когда им требуется помощь в вопросах, связанных с детьми. Имеют возможность бесплатно защитить свои интересы отбывающие наказание несовершеннолетние (за исключением вопросов, связанных с уголовным судопроизводством). Восстановить права помогают и гражданам, ранее признанным недееспособными. Кроме того, в льготном перечне малоимущие и лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Свой статус люди должны подтвердить документально. Например, представители двух последних категорий обязаны принести справку из органа соцзащиты, ветераны и чернобыльцы - удостоверения и так далее. Все обратившиеся пишут заявление об оказании бесплатной помощи и предъявляют паспорт. В минюсте утверждают, что нужные документы обычно собрать несложно, ведь в основном речь идет об имеющихся у населения удостоверениях и справках.

Читайте законы

Получить бесплатную консультацию или содействие в составлении заявления гражданин имеет право в определенных законом ситуациях. Например, если хочет признать недействительной сделку с недвижимостью. Но только в том случае, когда оспариваемая квартира или дом - единственное жилье. Как показывает практика, нередко крымчане желают, чтобы адвокаты безвозмездно помогли отсудить вторую или третью квартиру. В таких случаях людей ждет отказ, поясняет Александр Гнездов.

Адвокаты могут содействовать в установлении и оспаривании отцовства, взыскании алиментов, заключении договора об опеке или попечительстве, защите интересов сирот.

- Представители детей-сирот нередко приходят сюда, если возникает спор, касающийся жилья покойных родителей, - приводит пример Евгения Ростовцева.

Защита прав потребителей на коммунальные услуги, содействие в получении субсидий на оплату жилья, в установлении пособия по безработице, назначении и перерасчете пенсий также входит в перечень предоставляемых услуг. Люди могут обратиться к адвокатам в случае отказа работодателя заключить трудовой договор или выплатить зарплату, а также если нужно добиться возмещения вреда, причиненного смертью кормильца или увечьем на работе. Закон предусматривает содействие в вопросах реабилитации граждан, пострадавших от политических репрессий, нарушений прав при оказании психиатрической помощи, при обжаловании во внесудебном порядке актов органов власти.

Кроме того, отдельно выделены некоторые случаи, в которых адвокат имеет право бесплатно остаивать интересы истцов и ответчиков в судах. Та или иная помощь предоставляется в зависимости от статуса обратившегося. Узнать подробно, на что стоит рассчитывать, а на что нет, крымчане могут из закона "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", размещенного на сайте министерства юстиции.

Комментарий

Лариса Опанасюк, заместитель председателя Совета министров РК, руководитель крымского отделения "Ассоциации юристов России":

- Крымчане недостаточно осведомлены о возможности получения бесплатной правовой помощи. Мы публикуем информацию на официальных сайтах органов власти и в СМИ, но пока многие люди не знают, на какую именно помощь могут рассчитывать. Постараемся усилить разъяснительную работу среди населения.

Бесплатную помощь предоставляют:

Ассоциация "Адвокатская палата РК"

г. Симферополь, ул. Карла Маркса, 17/2.

Тел.: (3652) 27-45-19, 24-80-72.

Коллегия адвокатов

г. Симферополь, ул. Кирова, 22/2.

Тел.: (3652) 25-44-04, + 7 (978) 903-72-33.

Контакт

Министерство юстиции РК

г. Симферополь,

ул. Набережная им. 60-летия СССР, 28.

Тел.: (3652) 52-88-45.

Сайт: http://must.rk.gov.ru/.

Опубликовано в РГ-Неделе - Крым (Крым) N6697 от 11 июня 2015 г.