21 апреля 2020 г. Президиумом Верховного суда РФ утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1
В обзоре даны ответы на следующие вопросы:
1: Являются ли меры по противодействию распространению
на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) основанием для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу, продления срока его рассмотрения?
2: Каковы правовые последствия того, что последний день
процессуального срока приходится на день, объявленный нерабочим
Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239?
3: Применяется ли правило, установленное частью 4 статьи
114 АПК РФ, в случае, если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день (в том числе объявленный таковым в целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения)?
4: Являются ли ограничительные меры, введенные в
субъектах Российской Федерации в целях противодействия
распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
5: Каковы правовые последствия того, что последний день
срока исполнения обязательства или срока исковой давности
приходится на день, объявленный нерабочим Указами Президента
Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г.
№ 239?
6: Возможно ли восстановление сроков исковой давности
(статья 205 ГК РФ) или их приостановление (пункт 1 статьи 202 ГК РФ)
в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции?
7: Возможно ли признание эпидемиологической обстановки,
ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами
непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) или основанием
прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ), в том числе в связи с актом государственного органа (статья 417 ГК РФ), а если возможно – то при каких условиях?
8: Возможно ли признание эпидемиологической обстановки,
ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для
изменения или расторжения договора, а если возможно – то при каких условиях?
9: Является ли достаточным основанием для возврата
арбитражным судом заявления кредитора о признании должника
банкротом включение должника в перечень лиц, на которых
распространяется мораторий?
10: Подлежат ли выдаче исполнительные листы на
основании судебных актов по имущественным взысканиям в отношении должников, на которых распространяется мораторий?
11: Подлежат ли восстановлению сроки, предусмотренные
Законом о банкротстве, пропущенные в связи с возникновением
обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория?
12: Относятся ли обстоятельства распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской
Федерации к обстоятельствам, представляющим угрозу жизни и
безопасности граждан, на которые указано в примечании к статье 2071 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и в пункте 2 примечаний к статье 13.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)?
13: Каковы критерии разграничения административной
ответственности за правонарушения, предусмотренные частями 9 и 10 статьи 13.15 КоАП РФ, и уголовной ответственности по статье 2071
УК РФ в случаях распространения физическим лицом в средствах
массовой информации, а также в информационнотелекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации о новой коронавирусной инфекции (COVID-19) под видом достоверных сообщений?
14: Возможна ли уголовная ответственность за публичное
распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозиции статьи 2071 УК РФ, если оно совершено до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ, устанавливающего преступность этого деяния, но пресечено в период, когда указанная статья уже действовала? Наступает ли ответственность по статье 2072 УК РФ за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, совершенное до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ, в случаях, когда последствия этих действий в виде причинения вреда здоровью человека, смерти человека или иные тяжкие последствия наступили после вступления его в силу?
15: Можно ли отнести к общественно значимой информации
применительно к диспозиции статьи 2072 УК РФ информацию об
обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности
граждан, и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, являющуюся предметом преступления, предусмотренного статьей 2071 УК РФ?
16: Каковы критерии разграничения административной
ответственности, предусмотренной частями 101
и 102 статьи 13.15 КоАП РФ, и уголовной ответственности, предусмотренной статьями 2071 и 2072 УК РФ?
17: В каких случаях граждане, должностные лица, лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ?
18: Должностные лица каких органов имеют право
составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ?
19: Каков срок давности привлечения к административной
ответственности по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ?
20. Какой субъект административной юрисдикции
рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, как определяются
место рассмотрения указанных дел и место совершения
правонарушения?
21: Кому может быть назначено административное
наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ?
22: Какая категория физических лиц подлежит
привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)?
23: Должностные лица каких органов имеют право
составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ?
24: Каков срок давности привлечения к административной
ответственности по делам об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ?
25: Какой субъект административной юрисдикции
рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как определяются
место рассмотрения указанных дел и место совершения
правонарушения?
26: Какой день является датой вступления в силу
постановления по делу об административном правонарушении, если
окончание срока обжалования такого постановления приходится на
день, объявленный нерабочим указами Президента Российской
Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239?